3月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案。這是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署的重要舉措，對(duì)于統(tǒng)籌擴(kuò)大懸臂單絞機(jī)內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。今年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)?？倳浀囊幌盗兄匾v話，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。行動(dòng)方案貫徹落實(shí)總書記、黨中央決策部署，提出堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升的總體要求，重點(diǎn)將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，明確了主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，必將撬動(dòng)消費(fèi)大市場(chǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多支撐。

    內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。我?guó)作為制造業(yè)大國(guó)和人口大國(guó)，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2023年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬(wàn)億元，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大，這將是一個(gè)年規(guī)模5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng)。同時(shí)，截至2023年底，我國(guó)民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬(wàn)億元規(guī)模的市場(chǎng)空間。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，可以帶動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，促使高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患。簡(jiǎn)言之，既惠企又利民，一舉多得。

    無(wú)論是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是擴(kuò)大有效需求，都要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。加快以舊換新，必須統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)等方向，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造；實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展家裝消費(fèi)品換新，鼓勵(lì)企業(yè)提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化消費(fèi)需求；實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)，推動(dòng)資源高水平再生利用，持續(xù)提升技術(shù)水平，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度，推動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    廣東是經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省，消費(fèi)活力足、市場(chǎng)潛力大，肩負(fù)著“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的責(zé)任，需要強(qiáng)化對(duì)政策的理解運(yùn)用，結(jié)合廣東實(shí)際，做好宣傳推介，充分釋放政策效應(yīng)。一方面，要鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)品以舊換新，研究針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的促消費(fèi)政策，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推進(jìn)廢舊資源精細(xì)管理、有效回收、高效利用，讓消費(fèi)者受益，進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。另一方面，要大力推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景多、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的優(yōu)勢(shì)，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備在廣東率先應(yīng)用推廣，加速迭代升級(jí)，以設(shè)備更新和技術(shù)改造持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。

    好政策貴在落地落實(shí)，看準(zhǔn)了就抓緊干。全省各地區(qū)各部門要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)行動(dòng)方案落地見效，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，探索更大范圍更多領(lǐng)域的以舊換新，充分激活消費(fèi)市場(chǎng)潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，鞏固回升向好勢(shì)頭，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。